国家发改委：将发展“互联网+”残疾人居家就业模式帮助就业

7月16日，国新办举行国务院政策例行吹风会，会上介绍了《促进残疾人就业三年行动方案（2025-2027年）》有关情况。国家发展改革委就业收入分配和消费司负责人郭启民会上介绍，在过去几年，特别是在第一期三年行动期间，国家发改委会同有关部门在促进经济高质量发展中，扩大残疾人就业岗位，强化职业技能培训支撑作用，持续完善残疾人就业支持体系，帮助残疾人通过生产劳动积极融入社会，使大家在共建共享发展中有更多获得感。

一是坚持就业优先。将帮扶残疾人就业纳入“十四五”规划《纲要》，并在制定实施“十四五”就业促进规划以及“十四五”职业技能培训规划过程中，把促进残疾人就业和他们的职业技能提升作为重要任务，推动残疾人就业帮扶与各项保障和改善民生政策衔接协调。

二是强化技能培训。安排中央预算内投资支持地方建设公共实训基地、产教融合实训基地，引导实训基地结合实际积极开发面向残疾人的就业能力提升项目和专门培训，促进残疾人技能培训和就业有效对接。

三是拓宽就业创业渠道。在构建现代化产业体系进程中，增强就业包容性，因地制宜发展劳动密集型产业，挖掘适合残疾人就业的岗位。“十四五”以来，安排中央预算内投资支持建设了10个省级盲人按摩医院，帮助残疾人按摩师更好执业。先后举办了5次返乡入乡创业现场会，宣传推广包括残疾人在内的各类返乡入乡创业人员的先进事迹和典型案例。

四是补齐设施短板。持续实施社会服务设施建设支持工程，“十四五”以来，我们安排中央预算内投资支持106个残疾人康复和托养设施建设，推动形成专业化的托养和康复网络，完善配套服务体系，助力增强残疾人自我发展的内生动力，为残疾人参加劳动就业筑牢基础。

郭启民指出，下一步，国家发改委将会同中国残联等部门，共同落实好第二期三年行动方案的有关部署。一是加强规划引领。在编制“十五五”规划《纲要》以及就业、社保领域的专项规划中，将促进残疾人就业和权益保障作为规划的重点任务之一，统筹各方合力共同营造关心支持残疾人就业的良好氛围。

二是提升技能水平。统筹多渠道培训资源，开展残疾人就业能力提升行动，依托公共实训基地等平台载体，结合残疾人特点，开发线上线下“融合型”职业技能培训课程和资源，实施“巡回培训”和“送训入乡”，为残疾人提供普惠便利的培训服务。

三是推进设施建设。继续安排中央预算内投资，支持符合条件的残疾人康复、托养设施建设，与中国残联共同谋划好、建设好省级盲人按摩医院项目，指导地方加强运营管理，同时我们要建好用好公共实训基地，进一步提升为残疾群体服务的硬件设施水平。

四是加大帮扶力度。在家政领域就业岗位对接、技能培训等工作中，统筹考虑残疾人就业需求，加大对残疾人及残疾人家属从事家政服务领域工作的支持力度。加大残疾人返乡入乡创业支持和宣传力度，帮助就地就近就业增收。加大以工代赈项目实施力度，扩大覆盖范围和建设领域，为有劳动能力的农村残疾人提供适配岗位。发展“互联网+”残疾人居家就业模式，帮助更多残疾人通过就业实现自身价值，成为经济社会高质量发展的参与者、贡献者和分享者。